Уряд Перу зазнав невдачі у своїй четвертій спробі домовитися з місцевими громадами, щоб дозволити мідному руднику Minmetals Las Bambas знову відкритися, повідомляє Reuters. Лас-Бамбас був закритий більше місяця з 20 квітня, коли місцева громада приєдналася до протесту через недотримання своїх зобов’язань щодо соціальних інвестицій.
Лас-Бамбас є однією з найбільших мідних копалень у світі, на яку припадає приблизно 2 відсотки світових поставок міді. Це найбільший закордонний проект придбання в історії металургійної промисловості Китаю. Лас-Бамбас розпочав комерційне виробництво 1 липня 2016 року і завершив перше річне виробництво міді в 2017 році в обсязі 453 749 тонн, що становить 76 відсотків загального виробництва мінметалів (MMG). Допомогла Minmetals Resources (MMG) увійти в десятку провідних виробників міді у світі.
Побачивши проект світового рівня, на який китайський народ покладав великі надії, потрапив у вир «зупинки виробництва» і не міг викрутитися, скільки людей зітхають.
Відтоді шахта Лас-Бамбас відновилася без інцидентів після протестів, зокрема перекриття доріг. Подібний цілий місяць, а то й довше безперервне виробництво, також свідчить про серйозність справи.
Інцидент стався через невиконання шахтою своїх зобов’язань щодо соціальних інвестицій та розширення Лас-Бамбаса.
Коли Minmetals купила Лас-Бамбас, це було частиною плану на 1,2 мільярда доларів, який передбачав переселення корінних громад. Лас-Бамас заявив, що він також визнав, що 20 відсотків своїх зобов'язань за угодою про переселення не було виконано, включаючи купівлю нової землі для громади. Тож у середині квітня понад 100 членів громади Фуерабамба штурмували шахту Лас-Бамбас і встановили намети біля відкритого рудника, змусивши шахту закрити.
Тим часом, 24 березня шахта Чалкобамба в Лас-Бамбасі отримала дозвіл на розробку від Міністерства енергетики та шахт Перу. Очікується, що виробництво розпочнеться поступово протягом наступних п’яти місяців і в кінцевому підсумку допоможе збільшити виробництво мідного концентрату в Лас-Бамбасі приблизно до 380,000 до 400,000 тонн на рік, знову потрапивши в 10 найкращих мідних шахт світу. Це гарна новина для Minmetals, але для громади Huancure, де розташована шахта Chalcobamba, вона викликала велике обурення та протести проти розширення шахти на їхній колишній землі.
Дві громади, Фуерабамба і Хуанкуре, уклали союз, щоб торгуватися з урядом і шахтами. Серйозно, згідно з цивільним законодавством Перу, власники нерухомості можуть намагатися виселити зловмисників силою протягом перших 15 днів після заселення, і якщо цей період минув, їм потрібно пройти більш тривалий судовий процес. Наприкінці квітня працівники шахти Лас-Бамбас намагалися виселити протестувальників, але це призвело до масових зіткнень, під час яких члени Фуерабамби та Хуанкуйре знищили обладнання на десятки мільйонів доларів і поранили 27 співробітників служби безпеки. Один з членів Фуерабамби втратив око в результаті насильства. Конфлікт між двома сторонами серйозно загострився.
Спочатку лідери громади Fuerabamba сказали, що вони «просто закликають Minmetals виконувати свої зобов’язання», але відколи почалися сутички, вони заявили, що продовжуватимуть боротися, доки Лас-Бамбас не закриється та не піде назавжди. "Це війна." Це показує, що немає місця для маневру.
Тепер Лас Бамбас назвав протест незаконним і закликав владу забезпечити верховенство права. Лас Бамбас відмовився коментувати це питання. Наразі посередником залишається уряд. І оскільки уряд або нічого не робить, або тягнеться за ногу після закриття шахти, Лас-Бамбас залишився на волю випадку.
Конфлікти з місцевими громадами є звичайною темою для китайських гірничодобувних компаній, які інвестують за кордон, і досвід Лас-Бамбаса стане типовим прикладом того, як закордонні шахти Китаю ладнають з місцевими громадами.
Наразі проблема в Лас-Бамбасі полягає в тому, що «стабільність не була досягнута».
Коли Minmetals купила шахту у Glencore Plc, вона успадкувала план переміщення шахти, який мав забезпечувати грошові розрахунки для громади Фуерабамба в середньому 500 доларів США000 на сім’ю, величезна сума в країні, де законодавчо Річна мінімальна заробітна плата становить 3300 доларів США. Тим часом, як частина угоди про переїзд, Лас Бамбас надав кожній родині роботу в компанії для підтримки життя шахти. Місцевий рівень охорони здоров’я та освіти також значно покращився, особливо серед дітей раннього віку.
Інтерв’ю Reuters з місцевими громадами їх не задовольнили. Мешканці посилаються на прості проблеми, як-от нові цегляні будинки -- з електрикою та внутрішнім опаленням --, які не витримують холоду прохолодних андських ночей, як їх колишні глинобитні будинки. Мешканці також скаржаться, що сільські громади тепер повинні оплачувати такі речі першої необхідності, як вода, їжа та паливо, які вони раніше могли збирати з землі. Багато з них більше не вирощують сільськогосподарські культури та не вирощують худобу, оскільки альтернативні ділянки, які пропонує Лас-Бамбас, занадто далекі.
А за даними Reuters, троє мешканців розповіли інформаційному агентству: «Деякі члени громади вже витратили свої гроші на поселення, а тепер все пропало. У нас нічого немає.
Згідно з законодавством Перу, громадяни не володіють підземними корисними копалинами, і земля була офіційно продана. Але в той же час корінні громади мають особливі права через їх давнє походження в регіоні: «Те, що під нашою землею, досі належить нам».
Так легко згоріти перед нескінченними сварками! Зарубіжні інвестиції Китаю в видобуток корисних копалин, як належати, особливо з місцевою громадою, як з ними поводитися, — це питання університету.
